La OCDE, el club de los fracasados en economía

Se acaba de conocer que el ministro de Economía, Elmer Cuba, ha pisado el acelerador político con el objeto de integrar al Perú a la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE). Sin embargo, el Perú, la sociedad peruana, las élites políticas y empresariales no han debatido con suficiente propiedad cuál es el objetivo de integrarse a esta organización.

Si se trata de participar en un foro en donde se intercambien experiencias y modelos de políticas públicas y experiencias regulatorias el asunto suena interesante. No obstante, si se trata de adoptar un modelo económico, un modelo de Estado, una relación entre el Estado y el mercado, la propuesta puede ser complicada para el futuro del Perú.

Hoy la OCDE no es ni de lejos la organización que nació luego de la Segunda Guerra Mundial, cuando se ejecutaba el Plan Marshall en Europa y se construía la economía de mercado que enfrentaba al bloque soviético. Hoy la OCDE es el club de las economías fracasadas de Europa, con estados de bienestar que sostienen deudas públicas de más del 100% del PBI y sistemas impositivos y tributarios que se consumen cerca del 50% de las economías. Ni Estados Unidos ni China ni la India ni la mayoría de los países del sudeste asiático (excepto Corea del Sur) forman parte de la OCDE, por sus singulares propuestas de elevar impuestos a los más ricos.

OXFAM –la oenegé del radicalismo ambiental planetario– y la OCDE suelen promover un impuesto neto anual para las grandes fortunas de los milmillonarios, una medida que si se aplicara en el Perú, por ejemplo, desataría una peligrosa fuga de capitales. 

Las políticas y recomendaciones de la OCDE suelen replicar los modelos fracasados del Estado de bienestar en Europa. He allí, por ejemplo, por qué se suele proponer incrementos de impuestos para cerrar los problemas fiscales sin plantear una reforma integral del Estado, sin reducir ni racionalizar gastos, porque se parte del presupuesto –un argumento ideológico– de que el tamaño de los estados latinoamericanos sigue siendo pequeño en comparación con las masas adiposas de Europa.

El gran problema es que una adhesión a la OCDE sin un gran debate nacional, sin una movilización de los gremios empresariales ni de los partidos políticos, nos puede llevar a reproducir una especie de Pacto de San José de Costa Rica en economía. Algo de eso empieza a suceder en Chile y Colombia, hoy adheridos a la OCDE. ¿A qué nos referimos? El Pacto de San José es un gran tratado de defensa de los Derechos Humanos, pero la izquierda, en todas sus versiones, ha instrumentalizado de tal manera el sistema jurídico interamericano que hoy abandonar la competencia de la Corte IDH puede aparecer como una medida saludable.

Una adhesión sin reservas claras y establecida y, considerando que hoy la OCDE es un nido de progresistas en economía, podría llevar a las izquierdas a utilizar las recomendaciones de este organismo como un caballito de batalla. El objetivo: aumentar impuestos mientras sigue creciendo el gasto del Estado, mientras bloqueamos nuestro camino al desarrollo por replicar un Estado de bienestar en una sociedad de ingreso medio.

En cualquier caso, el Perú necesita un gran debate nacional, requiere la movilización de los empresarios, de los economistas y de los políticos alrededor de este tema. La integración del Perú a la OCDE no puede responder a la estrategia de un sector de la burocracia estatal con el objeto de ganar sinecuras perpetuas en ese gigante multilateral.