Los candidatos de izquierda frente a la minería moderna

Los candidatos de la izquierda han comenzado a derramar demagogia y populismo con respecto a la minería nacional. Sostienen que la minería no paga suficientes impuestos para resolver las brechas de infraestructura de los más pobres y que se deben incrementar los tributos. Se trata de la conocida monserga marxista acerca de que los ricos existen porque se han creado pobres, porque se ha materializado la explotación y la exclusión.

Sin embargo, un pequeño análisis de los hechos nos indica que, en realidad, la minería es una de las gallinas de huevos de oro del sector privado y que debemos cuidar a cualquier costo. Por otro lado, los mineros ilegales no pagan impuestos ni crean empleo formal ni preservan el medio ambiente. No obstante, sobre esta actividad la izquierda no dice esta boca es mía.

El 2025 las exportaciones mineras sumaron más de US$ 60,000 millones; es decir dos tercios de nuestros envíos al exterior. Según la autoridad tributaria los aportes de la minería sumaron más de S/ 24,000 millones, representando más del 10% de los ingresos de ese año. De este total de tributos las transferencias por canon, regalías y derechos de vigencia mineros sumaron cerca de S/ 10,000 millones. De esa cantidad el 95% se destinó a los gobiernos regionales y subnacionales.

Sin embargo, las brechas sociales en las regiones son realmente aterradoras, a pesar de esas enormes transferencias a los gobiernos subnacionales. En el país existen cerca de 11 millones de personas que carecen de agua potable y alcantarillado. ¿Cómo es posible semejante situación con tantos recursos? ¿Adónde va el dinero que se transfiere a las regiones y los municipios? 

Un dato que solemos mencionar para ilustrar la tragedia: en el Plan Nacional de Competitividad del 2019 se estableció que para solucionar los problemas de agua, desagüe, colegios, postas médicas y carreteras en los próximos cinco años se necesitaba invertir S/ 117,000 millones. En los siguientes 20 años para resolver estas brechas se requería S/ 363,000 millones. Y he aquí lo dramático, inaceptable: en el periodo del 2019 al 2025 el Estado gastó más de S/ 312,000 en proyectos. Sin embargo, todas las brechas se mantuvieron iguales y en algunos casos el problema aumentó, tal como sucedió con el incremento del 1% en la brecha de agua. ¿Dónde está el dinero?

Los políticos y las izquierdas en campaña electoral entonces deberían denunciar el fracaso de las regiones y los municipios, que no han invertido adecuadamente para resolver las brechas de los más pobres, y deberían proponer reformas urgentes para superar la fallida descentralización. Sin embargo, obedeciendo a los mandatos ideológicos, proponen incrementar los impuestos a la minería porque, supuestamente, nos encontramos en un superciclo de precios de minerales.

Esa es una trampa ideológica más para ahogar la inversión privada y evitar nuevos proyectos en minería moderna. Diversos estudios comparan la carga tributaria del país con otras potencias mineras del mundo y establecen que la carga nacional es la más alta frente nuestros competidores, con los que disputamos inversiones mineras. El Perú tiene el 47% de la utilidad gravable, mientras que Australia tiene 44%, Chile 42% y Canadá 36%.  

Si consideramos que el Perú ha perdido competitividad minera por las sobrerregulaciones burocráticas y la conflictividad social, un incremento de impuestos en el sector, simplemente, significa matar a una de las gallinas de los huevos de oro en el país y bloquear la posibilidad de cualquier nueva inversión minera.

Sin embargo, la fuente de los fracasos en el cierre de las brechas de los más pobres es la descentralización fallida. Las irregularidades y la corrupción en la inversión en los gobiernos subnacionales sigue siendo silenciada por las izquierdas anticapitalistas.