Dispendio fiscal y actitud congresal

El actual Parlamento ha sido y sigue siendo duramente criticado por haber aprobado en las últimas semanas una serie de leyes de carácter populista, para ganarse el aplauso y quizás también el voto, en las elecciones generales que se llevarán a cabo el 12 de abril próximo, de sufragantes irresponsables que solamente ven sus intereses personales y no sus obligaciones como ciudadanos y menos la disciplina fiscal que es deber de todos para el manejo serio y adecuado, tanto de la economía nacional como de las finanzas públicas.

El Consejo Fiscal ha hecho pública su voz de alarma por ello. No se trata de alguna organización política y menos de adversarios al régimen, se trata de un organismo estatal para cautelar el buen manejo económico y presupuestal del sector público.

El Consejo mencionado ha recordado que en lo que va del año, el Congreso ha sancionado leyes que luego han sido –irresponsablemente también– promulgadas por el Poder Ejecutivo, que significan incremento adicional en el gasto público no menor a los 11.4 mil millones de soles, de lo que ya había sido considerado en el Presupuesto General de la República del año 2026.

Dentro de la elevadísima cifra aludida, se encuentran aumentos de pensiones del personal militar y policial, así como las de los maestros, onerosos incrementos de beneficios al personal CAS, cambio de régimen laboral a trabajadores del Ministerio de Salud y de la Seguridad Social, También bonificación a licenciados participantes en la pacificación nacional al igual que a personal administrativo del Sector Educación. Igualmente, cambio del régimen CAS-Covid al CAS regular en EsSalud y creación de tres nuevas universidades del Estado y, probablemente algo más que escapa a la memoria. Algunos incrementos en el gasto laboral, no negamos que pueda ser justo, aunque si inoportuno por los ingresos menores que los egresos.

El tema de suyo es gravísimo, como ya lo hemos señalado en otras oportunidades, pues no se tratan de gastos de inversión sino de gastos corrientes y repetitivos todos los años y, por otro lado, con tendencia a seguir creciendo. Gravísimo también que en el Congreso se vulnere normas constitucionales como que el presupuesto debe estar “efectivamente equilibrado” (artículo 78) y que los congresistas “no tienen iniciativa para crear ni aumentar gastos públicos” (artículo 79).

Pero el tema es muchísimo más grave, cuando el Poder Ejecutivo, igualmente en forma irresponsable, lejos de observar las autógrafas de las leyes mencionadas, las promulga y publica alegremente. Y también se supone para no incordiarse con sectores de la población beneficiados por el populismo.

Lo que están haciendo tantos irresponsables es patear el tablero para adelante. Todos ellos dejan sus actuales cargos para ser sucedidos por quienes salgan electos en el proceso electoral en curso. En buen romance otros cargarán con el muerto de su nefasta falta de responsabilidad.

Hay congresistas que para pretender justificar su incalificable proceder, dicen que cumplían con acuerdo de su respectiva bancada, aunque olvidan que no están sujetos a mandato imperativo como dispone la Constitución (artículo 93). También dicen que no son responsables ante autoridad alguna por los votos que emiten en su quehacer parlamentario a tenor de la misma Constitución (artículo 93). Empero, olvidan que se supone tienen conciencia y deben responder por regla moral ante ella.

No hemos dicho todo, hay parlamentarios que se ufanan de ser serios, que respetan las reglas constitucionales, que desean un manejo claro y cristalino de los recursos públicos, pero sin embargo en las votaciones de los proyectos de ley que hemos reseñado, votaron en abstención, cuando bien pudieron haber votado en contra de los proyectos populistas exponiendo los motivos de la negativa. Como muchos hemos calificado el voto en abstención, como un voto cobarde para no enfrentarse con los populistas y los próximos electores, señalan los abstencionistas que su decisión está permitida en el Reglamento del Congreso (artículos 56 y 57). Esperemos que sus conciencias los haga reflexionar, a fin de que en el futuro no incurran en lo que en la jerga popular se conoce como “sacarle la nalga a la jeringa”.