¡La nueva administración y régimen promocional del agro en peligro!

Un reciente informe de la OCDE resucita la vieja estrategia de las izquierdas –tanto de las progresistas como de las comunistas– sobre la supuesta necesidad de eliminar el régimen promocional en el agro (que establece 15% en renta), quizá una de las mejores políticas públicas de las últimas dos décadas y que ha producido el milagro económico agroexportador del Perú que sorprende al planeta. 

Como todos sabemos, durante las últimas dos décadas, en apenas 250, 000 hectáreas  (el 5% del total de la superficie agrícola) las agroexportaciones se incrementaron de US$ 650 millones a cerca de US$ 15,000 millones con inversiones que superan los US$ 20,000 millones y un incremento del empleo formal de más de 300%. En la actualidad el sector genera alrededor de 1.5 millones de empleos entre directos e indirectos. 

Algo más. Gracias a la multiplicación de la inversión y reinversión el país recaudó más de S/. 7,000 millones más.

Sostenemos que el señalado informe de la OCDE resucita la campaña contra la agroexportación porque durante la administración provisional de Francisco Sagasti –presidente encargado de la bancada del Partido Morado– se procedió a derogar la Ley N° 27360, Ley de Promoción Agraria, luego de una feroz campaña de las izquierdas para detener las inversiones en el campo. Más allá de que, desde esa fecha, las agroexportaciones han seguido creciendo por la inercia de las inversiones en las últimas dos décadas, no se conocen de nuevas inversiones, excepto las ventas y transferencias de algunas empresas.

Hoy, paradójicamente, no obstante que Fuerza Popular y Keiko Fujimori han ganado las elecciones, desde un sector del gobierno se estaría considerando la posibilidad de derogar el nuevo régimen promocional del agro que entró en vigor a inicios de este año. El motivo: la obsesión del Partido Morado de cancelar esta política pública. Hoy Luis Alberto Arias Minaya, un economista de izquierda de larga trayectoria y ex secretario general del Partido Morado, es jefe de gabinete de asesores del MEF. La densidad y formación ideológica de Minaya lo convierten en el ideólogo de las reformas del sector.

El argumento de la OCDE es que hay que aumentar impuestos para financiar los déficits de recursos del Estado. Y como en el Perú la trayectoria fiscal se ha complicado de gravedad por un crecimiento brutal de las planillas, ministerios, oficinas, burocracia y leyes irresponsables promulgadas por el pasado Congreso, el progresismo cree que es el momento de derogar el nuevo régimen promocional. Se pretende equiparar la mejor política pública de las últimas dos décadas con las demás exoneraciones mercantilistas alejadas de la inversión y el empleo.

Otro de los hechos que agrava la propuesta del progresismo es que se pretende eliminar el régimen promocional en el preciso momento en que se desencadena el fenómeno de El Niño y El Niño global, eventos climáticos que golpearán a las regiones del norte del país, donde precisamente se halla el mayor potencial agroexportador del país.

El camino de la urgente y necesaria corrección de la trayectoria fiscal en el país –que apoyan todos los peruanos de buena voluntad– es otro: reducción y racionalización de los gastos e, incluso, eliminación de ministerios, oficinas y todo tipo de burocracia innecesaria. Para entender las cosas sobre lo que estamos hablando: los ministerios de la Mujer, de Cultura y de Ambiente consumen cerca de S/ 3000 millones anuales y cada uno de estos despachos se podría convertir en una secretaría o dependencia de otro ministerio.

Lo que no se puede hacer es ceder ante la receta progresista que nunca planteará la reducción del Estado, sino el incremento de impuestos a los privados, tal como lo formula la OCDE y la oenegé global Oxfam, muy vinculada a todas las narrativas y relatos en contra de la minería. Ambos organismos proponen un impuesto global mundial a los milmillonarios del mundo como una manera de acabar con las desigualdades en el planeta. No es extraño entonces que la OCDE continúe con todos los diagnósticos y campañas que han desarrollado las nuevas oenegés anti agroexportación que han surgido en el país, emulando a las oenegés antimineras.

El Perú podría experimentar una paradoja histórica. El régimen promocional agrario, la joya de la corona del fujimorismo histórico y del nuevo fujimorismo, estaría a punto de ser desmontado por el progresismo que se ha subido a la nueva administración. Ante esta situación vale recordar la batalla titánica que desarrolló el fujimorismo menos de un año atrás para restablecer el régimen promocional.