Cambio en autoridad de la Reconstrucción

Nelson Chui renunció a la Autoridad de la Reconstrucción con Cambios (ARCC). El lento avance de las obras en las 13 regiones del país habría sido una de las razones de su apartamiento del ente de la Presidencia del Consejo de Ministros (PCM). Según la ARCC, del presupuesto total de las obras e intervenciones, de S/ 25,655 millones, solo se han transferido S/ 9,903 millones, aproximadamente el 40%. 

No obstante, según el contralor general de la República, Nelson Shack, hasta abril del presente año el gasto de las transferencias fue de S/ 2,768 millones, tan solo ¡12%! Con razón para el defensor del pueblo, Walter Gutiérrez, y el ex ministro del sector Agricultura, José Hernández, las obras de la Reconstrucción terminarán en veinte años.

Un informe de “Vigilamos contigo la Reconstrucción” –de la Contraloría, de agosto pasado– señala que del 80% de las obras e intervenciones que estaba en ejecución, solo un 19% había sido concluido y el 1% continúa en estudios. Con la renuncia de Chui, una vez más, el Ejecutivo le muestra al país su ausencia de plan y gestión resolviendo los problemas urgentes del país.

Chui ha sido la tercera autoridad de la RCC encargada de articular las obras con los alcaldes distritales y provinciales, gobernadores regionales y ministros de los sectores Transportes y Comunicaciones, Agricultura, Vivienda, Salud y Educación. La primera autoridad de la RCC planteó la necesidad de empaquetar los proyectos para licitarlos hasta internacionalmente. La idea fundamental era resolver lo más pronto posible la grave situación de los afectados por las inundaciones provocadas por el fenómeno de El Niño costero del verano 2016-2017. Con la competencia del sector privado y los mecanismos Obras por Impuestos (OxI) o Asociación Público Privado (APP), las empresas expertas, dedicadas a la construcción y reconstrucción de infraestructuras, hubieran resuelto los problemas hace rato.  

Con Martín Vizcarra todo cambió. Por populismo puro, para ganarse las simpatías de las regiones, el presidente de facto decidió darles a los gobiernos locales y regionales la mayor parte de las obras de la reconstrucción. Las obras y las intervenciones fueron contratadas a empresas locales sin experiencia ni capacidad financiera. Incluso hasta ahora, a casi tres años del evento climático, los expediente técnicos de los proyectos siguen siendo elaborados, y otros están en procesos de revisión por parte de la ARCC. 

Hoy se constata que en lugar de avanzar incluso se ha retrocedido. Los módulos de vivienda temporales entregados, además con seguridad y comida para los pobladores, no existen más. 

Las obras de la RCC no están libres de irregularidades. En Lambayeque se ha denunciado pagos por más de S/ 7 millones por obras no ejecutadas y relacionadas con la descolmatación del río La Leche. Asimismo, son sospechosas las obras otorgadas a la empresa Construcción y Administración S.A. (CASA), a la que se le otorgó contratos por S/ 401 millones para la construcción y rehabilitación de 21 puentes en los departamentos de Tumbes, Piura y Lambayeque, y la reconstrucción de la carretera Piura-Zarumilla. Se ha denunciado que los puentes estarían emplazados en lugares técnicamente inapropiados. 

Cualquier logro político de Vizcarra entrará en cuestión cuando la población reclame resultados concretos. Con tres años de marchas y contramarchas en la reconstrucción, con o sin Chui la situación seguirá siendo la misma. El modelo de reconstrucción optado por Vizcarra, para favorecer la popularidad de los alcaldes y gobernadores regionales no logra aliviar las penurias de los damnificados. Dramático.