Economía

Agroexportaciones peruanas imparables

Constitución y Ley de Promoción Agraria, factores del milagro

Agroexportaciones peruanas imparables
  • 09 de October del 2018

 

Según la Asociación de Gremios Productores Agrarios del Perú (AGAP), las exportaciones peruanas alcanzaron un crecimiento de 16% en agosto pasado, acumulando un total de US$ 3,836 millones y convirtiéndose en el segundo sector exportador peruano más importante, después de la minería. El subsector frutas y hortalizas frescas creció en 22%, apuntalando el crecimiento del sector agroindustrial.

Las agroexportaciones acumuladas a agosto del 2018 están superando al total de exportaciones del 2017. Por ejemplo, se han destinado a España US$ 154 millones hasta la fecha, mientras que en el 2017 el total sumó US$ 158 millones. En el caso de Chile hasta hoy se ha enviado US$ 44 millones, mientras que en todo el 2017 total fue de US$26 millones. A Corea del Sur se ha exportado US$ 68 millones (US$ 57 millones en todo el 2017), y al Japón se enviado US$ 19 millones (US$ 18 millones en el año pasado).

El boom agroexportador peruano se explica por la Constitución de 1993, que posibilita el mercado libre de tierras y promueve la inversión y la capitalización del agro, y por la Ley de Promoción Agraria (Ley Nº 27360). Desde el 2000, el nuevo régimen laboral agrario ha flexibilizado el empleo en el campo, haciendo las labores de los trabajadores más competitivas. Con la Ley, en la costa peruana se está desarrollando intensa actividad agroindustrial. Según Apoyo Consultoría, entre 2004 y 2017 en la costa agroexportadora la pobreza se redujo de 67% a 19%. Según los censos nacionales de población y vivienda 2017 —del Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI)—, la costa exportadora ahora concentra el 58% de la población nacional, debido a la oferta de empleo e inversiones. Como término de comparación, recordemos que en el 2007 la costa exportadora solo sumaba el 54.6 de la población.

Las oportunidades de bienestar y progreso ofrecidos por el sector agrícola han provocado la migración de la sierra a la costa. Siendo una de las razones los sueldos altos de agricultura. Por ejemplo, en Piura el promedio de las remuneraciones es S/ 1,798 y en Lambayeque de S/ 1,423, muy superiores a la Remuneración Mínima Vital (RMV) establecida por el Gobierno. 

Según un reporte de 2015 de la Sociedad de Comercio Exterior del Perú (Comex), los productos estrella del Perú en el mundo eran las uvas, los mangos y los espárragos. Para entonces, los envíos de uvas mantenían, desde el 2010, un ritmo de crecimiento anual de 23.3%. Los de mangos crecieron 53.7% del 2010 al 2014, y los de espárragos crecieron 61% en los cinco años previos. En ese contexto, solo el libre mercado pudo haber hecho realidad el asombroso crecimiento agrícola. En 18 años, desde el 2000, el sector agropecuario ha sido capaz de diversificar sus exportaciones con más de 600 productos.

La experiencia agroexportadora peruana confirma que el mercado libre alienta la diversificación productiva, en contraste con las directivas estatistas y centralistas de un Gobierno con políticas económicas cerradas. La izquierda antisistema encandila a los pobladores con relatos falsos sobre supuestas diversificaciones productivas que apuntan maliciosamente en contra de los sectores minero, de hidrocarburos, pesquero y forestal.

En 1930, además de las exportaciones mineras, las exportaciones peruanas estaban relacionadas principalmente con algodón, azúcar, lana de oveja y fibra de alpaca. Después del golpe militar socialista de 1968, las exportaciones agrícolas cayeron. A partir de la Constitución de 1993 y las reformas económicas de los años noventa, las exportaciones agrícolas comenzaron su ascenso imparable. Un reporte de la Revista Agraria, de mayo 2015, estima que entre 1994 y 2014 las exportaciones agrícolas totales crecieron de US$ 476 millones a US$ 5,079 millones.

Un reciente reporte de la Asociación de Exportadores (ADEX), indica que la frambuesa es un berrie con creciente demanda en los mercados internacionales. Según Alfonso Velásquez, ex presidente de Sierra y Selva Exportadora, la gran oportunidad de la frambuesa peruana se debe a que las cosechas nacionales se producen cuando la estacionalidad determina que Estados Unidos y Chile no puedan hacerlo.

Como se aprecia, el boom exportador peruano es uno de los milagros económicos de nuestra modernidad. Sin embargo, nadie entiende por qué el Ejecutivo y el Legislativo siguen postergando la ampliación de la vigencia de la Ley de Promoción Agraria.

 

  • 09 de October del 2018

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